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封锁和人的尊严(第一部分)

时间:2019-07-07  author:杞辍  来源:美高梅注册网址  浏览:184次  评论:125条

阿尔弗雷德 - 德 -  Zayas-- 由Alfred de Zayas教授*

2015年10月27日,联合国大会通过了191个国家的赞成票反对两项反对票,即第70/5号决议,该决议谴责第二十四次对古巴的经济,商业和金融封锁。

没有任何东西能够比拒绝对该岛采取单方面强制措施并要求解除封锁的决议更能体现普遍共识。 尽管有24项决议,但从1992年11月24日第47/19号决议开始,该封锁尚未解除,并继续对岛上居民享有公民,文化,经济,政治和社会权利造成损害。以及其他国家的许多其他受害者。

2016年7月21日联合国秘书长A / 71/91题为“必须终止美利坚合众国对古巴的经济,商业和金融封锁”的报告,没有什么比世界团结更好的表现。 这份长达189页的报告载有联合国系统各机构的声明,联合国系统各机构的信息,表格和统计数据,如联合国贸易和发展会议,世界卫生组织和联合国。粮食和农业。 雄辩的国际共识和团结的证明。

在蔑视公约,习惯国际法准则和一般法律原则之后,没有什么比在反复执行联合国决议和公开逍遥法外更能削弱国际秩序。

没有什么能比人民的社会制度超过54年的威胁和骚扰更能体现人民主权,民族认同权,自身社会和政治文化的活力。压力并保持其哲学,这当然可以发展,但只是表达人民的民主意志。

值得记住的是国际法和人权先驱的学说,多米尼加弗朗西斯科·德维多利亚,萨拉曼卡大学教授,他在十六世纪坚持认为“每个国家都有权自治和它可以接受它想要的政治制度,......“[1]自由和主权的这一原则在几个世纪以来已经提到了”公约“中关于公民权利和政治权利的人民自决原则,在1966年的经济,社会和文化权利公约和1993年的维也纳宣言中。

“联合国宪章”是一项普遍的“宪法”,其基础是国家主权,人民权利平等和自决权等基本原则,禁止干涉基本上属于内部管辖权的事项。国家 本组织的崇高宗旨包括维护国际和平与安全以及在解决经济,社会,文化或人道主义问题方面的国际合作。

尽管美国和古巴在2015年重新建立外交关系,但在半个多世纪之后,对该岛的骚扰仍在继续,并且对与古巴贸易的公司进行迫害。 根据美国政府外国资产控制办公室(OFAC)[2]的报告,美国和外国实体因违反封锁规定的罚款累计金额为14千397万416 40 827美元。 ($ 14,397416827)[3]。在2014年12月关系正常化进程开始后,许多实体被罚款累计价值为2 8,336百万681千581美元(2.836681581),其中包括德国商业银行德国,来自美国的PayPal和来自法国的CréditAgricol。 这说明了对商业和金融部门的恐吓效应。

这些都是对公司的损害,但对享受人权,包括古巴人民发展权的影响要严重得多。 在秘书长关于封锁的报告中,我们读到:“考虑到美元对国际市场黄金价值的贬值,实施封锁对古巴人民造成的经济损失达75,368.8亿美元。 即使将这笔金额调整为当前价格,我们也知道封锁已造成超过125,873百万美元的可计量损失。 根据国际法,任何违法行为都需要补救 - ubi jus,ibi remedium。 见国际法院及其前身的判例,特别是1928年的Chorzów(Königshütte)裁决工厂。
“......国际法原则,甚至是一般的法律概念,任何违反承诺的行为都意味着有义务以适当的方式修复它; (......)赔偿应尽可能消除非法行为的所有后果,并恢复如果该行为未发生则极有可能存在的情况......“[4]

联合国开发计划署解释了封锁如何限制并继续限制古巴获得世界银行和美洲开发银行等国际金融机构发放的发展贷款,这些贷款继续减少国家获得资源,为其发展计划提供财政支持。 在更新古巴经济模式的背景下,封锁还限制了外国投资者,特别是美国公司参与优先经济项目,如马里尔特别开发区。 从这个意义上讲,封锁对投资流动产生了负面影响,并限制了对区域和全球价值链的访问。[5]

世界卫生组织证实,“健康是感受到封锁负面影响的众多且非常多样化的部门之一......据估计,在2015年4月至2016年3月期间,经济影响在卫生部门,它超过了美国的8200万美元,并且自封锁开始以来的累积效应达到26亿美元以上。 最早的可量化影响之一是古巴国家拥有的商业公司Comercializadora de Servicios Medicos Cubanos SA,其在患者和学术服务方面的损失估计为3100万美元。“[6]
(续)

[1] http://ccs.org.es/2010/03/26/derechos-humanos-segun-francisco-de-vitoria/
[2] https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Pages/cuba.aspx
[3] http://www.cubadebate.cu/noticias/2016/09/29/obama-ha-multado-a-49-empresas-por-violar-el-bloqueo-contra-cuba/#.V_zpPfl97IU
[4] http://www.icj-cij.org/pcij/serie_A/A_09/28_Usine_de_Chorzow_Competence_Arret.pdf
[5] A / 71/91 pp。 181ff
[6] A / 71/91 pp。 170ff

*联合国人权理事会关于促进民主和公平国际秩序的独立专家。